Seg煤n Rivas, el plan, que busca ampliar el acceso a la educaci贸n superior y crear un “Polo Universitario San Pedro”, presenta varias irregularidades. Entre ellas, destaca la firma de un convenio con la Universidad Nacional de Rosario por parte de funcionarios municipales sin la autorizaci贸n del Intendente y la falta de transparencia en el uso de los fondos provinciales destinados a la refacci贸n del edificio de la ex Terminal de 脫mnibus para albergar la sede universitaria.
El concejal tambi茅n se帽ala que el Municipio desconoce la existencia del Centro Universitario Regional de San Pedro, una asociaci贸n civil con una trayectoria de 27 a帽os en la oferta de educaci贸n superior en la ciudad.
A trav茅s de su proyecto, Rivas solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que informe sobre los compromisos asumidos con la Provincia, el destino de los fondos recibidos y los motivos por los cuales no se ha presentado el proyecto t茅cnico para la refacci贸n de la ex Terminal de 脫mnibus.
El concejal considera que el anunciado “Plan Estrat茅gico” es extempor谩neo y desconoce la oferta educativa existente a nivel local y provincial.
脡ste es el texto completo:
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN PEDRO
San Pedro 28 de agosto 2024
HCD
Se帽or presidente, Pablo Osvaldo Vlaeminck, me dirijo a usted a los efectos de elevar el siguiente Proyecto de Comunicaci贸n para su tratamiento.
AUTOR: Martin Rivas
VISTO:
El anuncio formulado por el Municipio de San Pedro, en el transcurso de un evento convocado en el Sal贸n de Actos de la Escuela Normal Superior Fray Cayetano Jos茅 Rodr铆guez, con fecha 22 de agosto de 2024, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con las afirmaciones vertidas por el Sr. S Jefe de Gabinete Municipal Alfredo Carrasco y el Sr. Director de Educaci贸n y Capacitaci贸n Municipal Prof. Alan Ocampo, se hallaban presentando un “Plan Estrat茅gico de Educaci贸n Superior 2024 – 2034”, orientado a la transformaci贸n del panorama educativo de la ciudad, brindando mayores oportunidades a sus j贸venes, comprendi茅ndose que se refer铆an al Partido de San Pedro;
Que dicho Plan lo habr铆an dise帽ado autores desconocidos, para los pr贸ximos diez a帽os con la finalidad de ampliar el acceso a la educaci贸n superior, fortaleciendo la oferta acad茅mica y generando alianzas estrat茅gicas con Universidades, impulsando la formaci贸n continua y la capacitaci贸n en 谩reas clave para el desarrollo local, como la agroindustria, el turismo y la econom铆a del conocimiento;
Que uno de los ejes centrales del plan ser铆a la creaci贸n de un “Polo Universitario San Pedro (PUSAP)” el cual permitir铆a la concentraci贸n de la oferta acad茅mica, generando sinergias entre las distintas instituciones educativas;
Que ambos funcionarios firmaron entre s铆, un Convenio Marco con la Universidad Nacional de Rosario, en ausencia del Rector de la misma, situaci贸n an贸mala que subsanar铆an mediante la firma del documento en la pr贸xima semana, hecho poco serio pues indudablemente, los Convenios se firman con la presencia de las partes contratantes;
Que seg煤n la afirmaci贸n del Sr Jefe de Gabinete "No hay apuesta m谩s importante, ni hay inversi贸n m谩s grande para un municipio, que todo lo que tenga que ver con las pol铆ticas educativas" afirmaci贸n que significar铆a un complemento de las potestades inherentes al Gobierno de la Naci贸n y de la Provincia de Buenos Aires;
Que el Decreto Ley N潞 6769/58 y sus modificatorias, Ley Org谩nica de Municipalidades, prev茅 la intervenci贸n y autorizaci贸n del Honorable Concejo Deliberante en lo atinente a la Educaci贸n, Cap铆tulo II, Art. 24, Art. 27 Incisos 9 y 24, Art铆culo 28 Inciso 8, por cuyo motivo, la presentaci贸n de un pretendido “Plan Estrat茅gico de Educaci贸n Superior” por el t茅rmino de diez (10) a帽os y con m谩s la firma de un Contrato o Convenio por parte de funcionarios municipales inh谩biles para hacerlo conforme al Art铆culo 107 de la referida Ley, por cuanto la representaci贸n del Municipio se debe ejercer por el Sr. Intendente Municipal constituye un desconocimiento inadmisible;
Que esta extralimitaci贸n en el ejercicio de facultades legales reservadas al Honorable Concejo Deliberante se agrava con la anunciada creaci贸n del que habr铆an denominado “Polo Universitario San Pedro (PUSAP)”, el cual permitir铆a concentrar la oferta acad茅mica y generar sinergias entre las distintas instituciones educativas;
Que oportunamente, la Municipalidad de San Pedro se present贸 en el “Programa Puentes de acceso universitario bonaerense”, iniciativa impulsada por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires;
Que el Programa Puentes est谩 presente en 54 municipios: 25 de Mayo, A. Gonz谩lez Ch谩ves, Adolfo Alsina, Alberti, Alem, Ayacucho, Balcarce, Baradero, Benito Ju谩rez, Bol铆var, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Carmen de Areco, Castelli, Chascom煤s, Col贸n, Coronel Pringles, Coronel Su谩rez, Daireaux, Exaltaci贸n de la Cruz, General Alvarado, General Paz, General Pinto, Guamin铆, Hip贸lito Yrigoyen, Ituzaing贸, La Costa, La Madrid, Laprida, Las Flores, Lober铆a, Mar Chiquita, Marcos Paz, Mercedes, Monte Hermoso, Navarro, Nueve de Julio, Pehuaj贸, Pellegrini, Pu谩n, Punta Indio, Ramallo, Roque P茅rez, Saladillo, Salto, San Andr茅s de Giles, San Cayetano, San Pedro, San Vicente, Tapalqu茅, Trenque Lauquen, Tres Arroyos, Tres Lomas y Villa Gesell.
Que, adem谩s participan las siguientes universidades, con la que se firmaron convenios: Universidad de Buenos Aires, Universidad Nacional Arturo Jauretche, Universidad Nacional de Avellaneda, Universidad Nacional de La Plata, Universidad Nacional de Lomas de Zamora, Universidad Nacional de Luj谩n, Universidad Nacional de Quilmes, Universidad Nacional de Tres de Febrero, Universidad Provincial de Ezeiza, Universidad Provincial del Sudoeste y Universidad Tecnol贸gica Nacional.
Que entre las 80 carreras en oferta, se puede optar por una amplia variedad, relacionada en muchos casos con el perfil productivo municipal: Licenciatura en Administraci贸n Agraria, Tecnicatura de Analista en Programaci贸n, Tecnicatura en Acompa帽ante Terap茅utico, Tecnicatura en Artes Audio Visuales, Tecnicatura en Construcci贸n, Tecnicatura en Gesti贸n Ambiental, Diplomatura en Turismo Social Comunitario, Diplomatura Universitaria en Procesamiento Agroalimentario, Diplomatura Universitaria en Producci贸n Ganadera y de Forrajes, Diplomatura Universitaria en Producci贸n Lechera y Diplomatura Universitaria en Programaci贸n y An谩lisis de Datos. (DIB) ACR
Que dicha adhesi贸n, fue justificada ante el Gobierno de la Provincia mediante el aseguramiento de la refacci贸n del edificio de la ex Terminal de 脫mnibus con la finalidad de la instalaci贸n universitaria, por cuyo motivo solicit贸 un aporte de TREINTA MILLONES DE PESOS ($30.000.000.-);
Que no obstante el auspicioso inicio de la iniciativa, no se ha presentado al Honorable Concejo un Proyecto T茅cnico para la adaptaci贸n del edificio a los efectos de la autorizaci贸n pertinente, mientras la ex Terminal de 脫mnibus se encuentra en estado de abandono total, sin un preventivo servicio de guardia que preserve el bien p煤blico, con sus vidrios rotos, vandalizado por sujetos a煤n no identificados, con aberturas robadas y cuanto se puede constatar sin que debamos extendernos en tan lamentable situaci贸n, la cual evidencia el Incumplimiento de los Deberes de los Funcionarios P煤blicos punido legalmente;
Que, a la fecha se desconoce el destino dado a los fondos provistos por la Provincia con esta finalidad, con el agravante del reciente anuncio de la proposici贸n a la misma, encaminada al establecimiento de un “Polo de Salud” en el mismo edificio antes comprometido para el “Programa Puentes”, incoherencia indudablemente desprolija;
Que el15 de Abril del 2024 este Honorable Cuerpo sanciono por unanimidad la Comunicaci贸n 05/24, solicit谩ndole al Departamento Ejecutivo Municipal que, ¨en el t茅rmino de treinta (30) d铆as contados desde la sanci贸n de la presente, informe al H潞. Concejo Deliberante¨ sobre el destino de los mencionados fondos y las obras anunciadas, sin recibir respuesta al d铆a de la fecha, con el plazo expresado para su contestaci贸n claramente vencido.
Que el anuncio formulado y el Convenio firmado entre funcionarios municipales inh谩biles para hacerlo, resulta como m铆nimo un intento con buenas intenciones que ignora la existencia del Centro Universitario Regional de San Pedro, Asociaci贸n Civil sin fines de lucro, CUIT: 30-66720423-9, fundada el 10 de junio de 1997, con domicilio actual en el edificio de la propia Municipalidad sito en Salta y Arnaldo;
Que dicho Centro Universitario, registra a la fecha 27 a帽os de proficua labor, contando con importante cantidad de egresados de las diversas Universidades Nacionales con las cuales ha celebrado convenios, adem谩s del Dictado del UBA XXI para beneficio de los alumnos que se hallan cursando el ciclo secundario y planean su ingreso a la Universidad de Buenos Aires;
Que resulta ilustrativo citar la opci贸n de estudios Superiores ofrecida por este prestigioso Centro, alguna de las cuales pasamos a enumerar:
Administraci贸n de Empresas, Ciencia en Datos, Licenciatura en Relaciones P煤blicas e Institucionales, Tecnicatura en Hoteler铆a y Turismo, Abogac铆a, Contador P煤blico, Tecnicatura Universitaria en Gesti贸n de Bancos y Empresas Financieras, Administraci贸n de Negocios Digitales, Licenciatura en Econom铆a entre otras y cursos con una duraci贸n de ocho meses en Programaci贸n, Base de Datos, Animaci贸n con Flash y Administraci贸n de Empresas;
Que por lo anteriormente explicado y dada la importancia de la Educaci贸n Superior para el desarrollo comunitario, es oportuna la consideraci贸n de la situaci贸n existente, con vistas a la optimizaci贸n de los recursos disponibles y el cumplimiento de los compromisos asumidos con la Provincia de Buenos Aires, toda vez que la iniciativa anunciada resulta extempor谩nea vista la oferta existente a nivel local y provincial por lo cual,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN PEDRO, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACI脫N
ART脥CULO 1潞: Se solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que en el plazo de diez (10) d铆as h谩biles informe lo siguiente:
a) Cu谩les fueron los compromisos asumidos con el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en relaci贸n con el Programa Puentes de acceso universitario bonaerense”.
b) Confirme el valor del aporte recibido de la Provincia de Buenos Aires destinado a la reparaci贸n y adaptaci贸n del edificio de la ex Terminal de 脫mnibus, para la instalaci贸n de la Sede Universitaria comprometida y ya registrada a nivel provincial.
c) Qu茅 destino se ha dado a los fondos recibidos y cu谩les son los motivos por los cuales no se ha presentado al Honorable Concejo Deliberante el Proyecto T茅cnico de la reparaci贸n comprometida.
d) Remita todos los antecedentes relacionados con el anunciado “Plan Estrat茅gico de Educaci贸n Superior 2024 – 2034”, el “Polo Universitario San Pedro (PUSAP)” y el “Convenio Marco con la Universidad Nacional de Rosario”, firmado por dos funcionarios municipales inh谩biles para hacerlo, por cuanto es responsabilidad del Sr. Intendente Municipal la representaci贸n legal del Municipio, conforme al Art. 107 del Decreto Ley N潞 6769/58 y sus modificatorias, Ley Org谩nica de Municipalidades, con el agravante de la ausencia de la contraparte universitaria.
e) Remita la totalidad de la documentaci贸n que pueda ilustrar sobre las intenciones del Departamento Ejecutivo en el tema de la Educaci贸n Superior, las previsiones presupuestarias pertinentes, planos de instalaciones de la ex Terminal con sus adaptaciones y toda otra informaci贸n que facilite el tratamiento del tema y la toma de las decisiones legales que le competen al Honorable Concejo Deliberante.
ART脥CULO 2潞: De forma.
