El bloque de
concejales del Frente de Todos impugnó la convocatoria a la reunión de la
Comisión de Presupuesto del Concejo Deliberante que terminó con el dictamen que
da visto bueno al aumento de las tasas municipales.
En una nota
difundida esta mañana, los ediles solicitan al presidente del cuerpo, Daniel
Monfasani que “deje sin efecto la convocatoria a la sesión extraordinaria” de
hoy a fin de “evitar un planteo judicial en este sentido”.
Los concejales
exigen que se cumplimenten “los pasos y reuniones solicitadas por Presidencia y
que permitan un adecuado debate tanto dentro de las comisiones y que la
Comisión se expida correctamente sobre los expedientes en tratamiento”.
Argumentan su
pedido en que la convocatoria se realizó “por pedido de 3 concejales” y por
ello deben impugnarse “todas las actuaciones tomadas a partir de ella”.
Explican en sus
fundamentos que “las reuniones de la Comisión de Presupuesto se realizan todos
los días lunes a las 9 de la mañana”, y que “el reglamento interno solo prevé
que ante la falta de quórum, los concejales pueden solicitar al Presidente de
la Comisión y/o del Cuerpo, que arbitre las medidas que tenga a su alcance para
lograr la convocatoria”.
Sin embargo,
sostienen que “en el caso, no hubo falta de quórum ya que la primer sesión
ordinaria se producía el lunes 10 y no existen motivos valederos para alterar
la normativa vigente en ésta materia”.
Así continúa el texto:
El día Lunes 3 (después del horario de reunión de la
comisión de Presupuesto) en sesión extraordinaria del cuerpo deliberativo se
dio entrada a los proyectos de ordenanza fiscal, impositiva y presupuesto.
Para ese mismo día lunes 3, a las 9 de la mañana, el
Presidente de la Comisión de Presupuesto Concejal Dr. Mario Sánchez Negrete,
había citado al Dr. Porta en su carácter de Subsecretario para analizar el tema
de Recursos Humanos del Municipio como actividad las ordenanzas ingresadas al
HCD el día viernes 30 de noviembre y que habían ingresado a Comisión el día
lunes 3 de Diciembre.
El Sr. Subsecretario Daniel Porta envió nota indicando
su imposibilidad de concurrir y poniéndose a disposición para una nueva
reunión.
El mismo día Lunes 3/12, el Presidente de la Comisión
de Presupuesto presentó nota al Sr. Presidente del HCD solicitando la citación
de funcionarios para los dos lunes siguientes y una extraordinaria en el
intermedio para, tal como dice la nota, poder dictaminar los expedientes en
sesión especial de comisión el día martes 18, con tiempo suficiente para dar
dictamen y sesionar.
No sólo que no se le dio tratamiento a la referida
nota sino que, sin que mediara razón y sin que existiera motivo alguno, los
concejales Baraybar, Vazquez y Giovanettoni solicitaron la convocatoria de
todos los funcionarios del Gobierno Municipal para ilustrar sobre los proyectos
presentados.
Atento que la reunión celebrada no puede de manera
alguna considerarse como reunión de comisión (por no haberse realizado en
horario habitual y no existiendo motivo valedero para hacer una convocatoria especial)
y no habiendo sido debidamente notificados los integrantes de la Comisión de
Presupuesto, continuamos con nuestras tareas de estudio de los proyectos
esperando las reuniones ordinarias de la Comisión para hacer el debate y
análisis, asumiendo que la mencionada convocatoria obedecía exclusivamente a
una reunión informativa.
Sin embargo, durante
esta "pseudo reunión" de Comisión de Presupuesto, habiendo advertido
los presentes la falta de quórum, pergeniaron una maniobra claramente
ilegítima, en la que ingresaron a las 14:45 hs, fuera del horario
adrministrativo del hcd fijado por el propio presidente del cuerpo dias atrás,
una nota suscrita por el Dr. Carlos Casini en la que manifestaba su renuncia al
cargo de Secretario del DEM, y su pretención de ser reincorporado al cuerpo de
concejales.
En ese mismo acto,
y sin que mediara control de legalidad por parte del cuerpo, ni autorización
alguna del mismo, notificación alguna al Concejal sustituído Orlando Mendoza,
ni mucho menos al cuerpo deliberativo, el Dr. Casini se corporizo como supuesto
integrante de la Comisión de Presupuesto para simular quórum y emitir dictamen.
Grande fue la sorpresa cuando después de esa reunión,
nos esteramos a través de los medios de comunicación, respecto del
"dictamen", la novel incorporación al cuerpo del hasta aquí
Secretario de Producción y Turismo y la "convocatoria" a sesión
extraordinaria para el viernes 7 de Diciembre a las 12 horas.
El dictámen emitido es NULO.
Es nulo por cuanto fue tomado en una reunión convocada
por fuera de lo establecido por el Reglamento Interno que es ley para los
concejales.
Es nulo además por cuanto el dictamen fue suscripto
por Casini quién no ha acreditado fehacientemente su renuncia al cargo de
Secretario de Producción y Turismo y, mientras no lo haga y el Concejo
Deliberante no ejerza el control de legalidad dando tratamiento formal de su
solicitud en sesión, mantiene la inhabilidad prevista en la LOM.
Párrafo aparte merece que la reunión de Presupuesto
fue celebrada (para la hipótesis de que se pretenda su validez), sin el quórum
suficiente y sin la debida notificación al resto de los integrantes de la
Comisión.
Por estas razones, la reunión de la Comisión de
Presupuesto celebrada el día miércoles a las 13,30 es NULA y por ello, también
lo son los actos posteriores (dictamen y convocatoria a Sesión Extraordinaria)
Además, la pretendida convocatoria a sesión extraordinaria ocurre a menos de 24 horas de la solicitud de la misma
por parte de algunos integrantes del cuerpo, sin respetar el plazo mínimo de 48
horas establecido por el Reglamento Interno y la Ley Orgánica de las
Municipalidades.
Todo esto, causa un
verdadero perjuicio a los derechos de los demás Concejales, al reglamento
interno del HCD, a la ley orgánica municipal, a los derechos de los
contribuyentes a quienes representamos y a elementales principios
constitucionales.
Es trascendente
considerar que los expedientes a dictamar y tratar, eran la ordenanzas fiscal e
impositiva para el ejercicio 2013, que contienen incrementos de mas del 60% en
tasas, derechos y demás tributos de jurisdicción municipal, como así también la
creación de nuevos y conceptos y polémicas y discutibles reformulaciones en la
liquidación de tasas muy relevantes como la Tasa de Seguridad e Higiene.
